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2024-05
安防系統(tǒng)對博物館的重要性
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來源：金天平 作者：管理員
一、安防系統(tǒng)工程全壽命周期與運維期
博物館安防系統(tǒng)是安防系統(tǒng)中的一類，博物館安防系統(tǒng)的維保也要遵循安防系統(tǒng)工程維保的規(guī)律和要求。安防系統(tǒng)工程維保工作的維護對象是安防系統(tǒng)，安防系統(tǒng)不同于一般的產(chǎn)品和設備，它是以系統(tǒng)形式建設、存在并發(fā)揮防護效能的。因此談及維保工作必先明確安防系統(tǒng)工程的建設流程，分析安防系統(tǒng)的生命周期構成，合理判定維保項目所處的生命階段。這樣才能更好的理解安防系統(tǒng)維保項目的重要性，更合理的界定安防系統(tǒng)維保工作的生命周期。
安防系統(tǒng)工程由立項到最終建設完成并投入使用所歷經(jīng)的各個階段可以統(tǒng)稱為工程建設期。目前我國的安防系統(tǒng)工程建設多由建設單位組織管理公司、設計單位、施工單位、設備供應商等相關組織進行。而安防系統(tǒng)建設完成并驗收移交后，即進入了安防系統(tǒng)運營維護期（簡稱系統(tǒng)運維期）。以安防系統(tǒng)工程竣工并投入使用為起點，至安防系統(tǒng)徹底廢止為終點的時間跨度，稱為安防系統(tǒng)工程運維期。從安防系統(tǒng)本身來講，安防系統(tǒng)工程維保需求在其運維期內始終存在。安防系統(tǒng)工程維保需求在安防系統(tǒng)工程驗收并交付后即產(chǎn)生，直至安防系統(tǒng)不具備修復條件、不具備維修價值時，安防系統(tǒng)工程維保的客觀需求才算終止。
二、博物館安防系統(tǒng)工程維保需求的產(chǎn)生
在安防行業(yè)起步階段，博物館安防系統(tǒng)由于技術簡單，系統(tǒng)的售后服務工作局限于設備的修理和更換。這一時期安防行業(yè)的特點，可以概括為設備器材簡單，使用單位特殊，應用范圍狹窄，保密要求高。限于當時的技術條件、經(jīng)濟條件以及對安防的認識等，極少有人知道和了解安防產(chǎn)品及其用途，安防產(chǎn)品種類單一、應用范圍有限，其主要應用限定在非常重要和特殊的單位和部位。所謂報警只是在一個封閉的范圍內完成報警、傳輸、接警、處警的全過程。
這一時期博物館安裝的安防器材甚至不能完全稱之為系統(tǒng)，只能算作安防設備。安防設備由專業(yè)單位或人員安裝調試后，基本不存在維護的問題，只是等到發(fā)現(xiàn)故障的時候才聯(lián)系安裝單位上門修理或由本單位的電工自行處理。當時由于安防行業(yè)處于萌芽狀態(tài)，專業(yè)從事安防產(chǎn)品研發(fā)和系統(tǒng)集成的單位較少，能夠有條件安裝安防設備的單位更是寥寥無幾，博物館安防設備安裝調試后，設備維修的形式往往是一次一接結，隨報隨修。
此外，限于安防技術應用初期，人們對安防的認知程度和當時人們服務意識的尚未成熟，安防系統(tǒng)（或設備）安裝完成后，即宣告著安防工程的結束。對安防系統(tǒng)（或設備）后期運行維護問題少有研究，加之安防技術應用范圍有限，后期維護和保養(yǎng)問題也僅局限于某些小規(guī)模的應用領域，因此安防系統(tǒng)維保在安防行業(yè)產(chǎn)生初期沒有引起足夠的重視。
隨著我國改革開放、經(jīng)濟高速發(fā)展，各級公安機關逐步加強了安全技術防范工作，加大了對博物館這類要害部位的安全防范力度。安防技術的應用從以個別單位內部保衛(wèi)為重點，發(fā)展到在金融系統(tǒng)、文博系統(tǒng)、軍工系統(tǒng)等重點單位要害部位，安防技術得到了廣泛應用。安防技術的應用開始也由單一技術，單項工程向著系統(tǒng)集成方向發(fā)展。安防系統(tǒng)已經(jīng)逐漸演變?yōu)楦呒夹g系統(tǒng)集成產(chǎn)品，稱為安防產(chǎn)品的高級形態(tài)。
此時的博物館安防系統(tǒng)，僅靠一、兩個人做一些簡單的維護修理工作已經(jīng)無法保證安防系統(tǒng)的正常運行。特別是多系統(tǒng)集成的大型安防系統(tǒng)，其安裝和后期維護都需要專業(yè)人員。因此提出了對安防系統(tǒng)質保的要求，安防系統(tǒng)的質保主要由工程商或集成商來承擔。其服務的范圍主要針對項目中所用到的設備和器材，服務期限按照工程或供貨合同約定，一般為一到兩年。其中，一些特殊產(chǎn)品（如某些型號特殊的產(chǎn)品）的維護可能還需要生產(chǎn)廠家參與，但其服務范圍只限于廠家自己的設備和系統(tǒng)，期限一般是產(chǎn)品售出之日起一年內免費保修。
系統(tǒng)集成商對其所承建的安防系統(tǒng)的質保承諾是有期限的，早期多為1年，后因市場競爭激烈，發(fā)展為2年，近期甚至還有承諾三年的系統(tǒng)集成企業(yè)。但無論是1年還是3年，質保期總是有結點的，隨著時間的推移設備老化加速，設備故障發(fā)生的可能性會越來越大，質保期結束之后，安防系統(tǒng)維修維護問題隨之產(chǎn)生。
因為大型博物館安防系統(tǒng)的特殊性，其建設、維護都需要一定的專業(yè)技能，而一般用戶又難以有齊備的專業(yè)人才進行維護，這使得他們對安防系統(tǒng)質保期后的專業(yè)服務產(chǎn)生了極大的需求，由此產(chǎn)生了安防系統(tǒng)維保需求。目前有些博物館采取與安防系統(tǒng)承建單位簽訂維保協(xié)議的方式，將安防系統(tǒng)的維護、保養(yǎng)、檢查和維修等工作委托給專業(yè)的安防企業(yè)，作為獨立的服務項目進行實施。并且這種服務不同于以往簡單的售后維修，它不是等系統(tǒng)出了問題再去修理，而是要有一批專業(yè)人員來保障系統(tǒng)正常運行和不出問題，是需要投入較大的人力財力的。它的任務包括日常維護、檢測、定期保養(yǎng)、備品備件、各種報表及維護報告、重大事件的系統(tǒng)保障等多方面的工作。
綜上所述，筆者認為博物館安防系統(tǒng)工程維保需求的產(chǎn)生，是安防技術發(fā)展、博物館對安防技術的深度應用，安防產(chǎn)業(yè)日趨成熟的共同結果，是伴隨著行業(yè)的細分及專業(yè)化分工而產(chǎn)生的。
三、安防企業(yè)承接博物館安防系統(tǒng)維保項目遇到的主要問題
根據(jù)部分有經(jīng)驗的安防工程企業(yè)在承擔博物館安防工程中遇到的問題和經(jīng)驗總結，在博物安防系統(tǒng)建設過程中存在以下問題：業(yè)主對維保工作重視不夠、認識不清導致維保費用難以落實；缺乏針對安防工程運維階段的相關標準，維保工作開展無據(jù)可依；維保項目風險較大，收益較低等。這些問題成為阻礙博物館安防系統(tǒng)工程維保業(yè)務發(fā)展的現(xiàn)實障礙。對這些問題展開研究并提出解決辦法，將對規(guī)范博物館安防系統(tǒng)維保業(yè)務、指導安防從業(yè)企業(yè)承擔博物館安防系統(tǒng)維保項目起到積極、深遠的影響。
?。ㄒ唬┲亟ㄔO，輕維護，對維保工作不夠重視
部分博物館混淆了安防工程建設和建設工程建設的概念，忽視了安防系統(tǒng)維護和保養(yǎng)的需求。根據(jù)行業(yè)實際情況，安防系統(tǒng)和設備每年的維護和保養(yǎng)的費用約占建設費用的5%～10%，許多博物館未將這筆預算列入計劃，以致系統(tǒng)使用壽命減短和故障頻頻。2008年8月24日，國內某博物館展廳在展覽開放期間發(fā)生文物被盜案件，事后調查結果顯示該博物館安防設施老化，缺乏必要的升級維護，且沒有安裝視頻報警設備。
可以說，“重前期建設，輕后期維護”是現(xiàn)在很多博物館安防系統(tǒng)的遭遇。在此境遇下，使得大量的博物館安防工程未能得到應有的維護，而造成國家投巨資建設的安防系統(tǒng)成了擺設，以致在關鍵時候不能發(fā)揮作用。與此同時，安防工作也逐步流于形式，許多管理部門也感覺花了人力、物力、財力建設的安防系統(tǒng)，卻不能達到建設初期的目的，使得后續(xù)安防維保項目的開展嚴重受阻。從另一個角度上講，博物館安防系統(tǒng)享受維保服務是需要付出代價的，而且隨著時間的推移，維保費用也會越來越高。重建設輕維護必然致使維保投入不足。
?。ǘΠ卜老到y(tǒng)維保工作缺乏系統(tǒng)認知
博物館安防系統(tǒng)維保項目是伴隨著博物館安全防范工程建設而產(chǎn)生的新鮮事物，是近幾年剛剛出現(xiàn)的新名詞，目前無論是博物館界還是安防業(yè)界對安防系統(tǒng)工程維保的定義還沒有達成共識。安防系統(tǒng)維保的維保對象是什么、如何展開，暫時還是各執(zhí)一詞，這種界定不清的現(xiàn)狀嚴重影響著博物館安防系統(tǒng)維保工作的展開。
有些博物館片面的將安防系統(tǒng)維保工作理解為工程維修，因此他們只有等到系統(tǒng)出現(xiàn)故障時才會提出維保需求。更有甚者認為安防系統(tǒng)工程建成后就不應該出現(xiàn)故障，一旦出現(xiàn)問題就埋怨集成商。這些都是博物館對其安防工程維保工作的認識不足造成的。
從安防業(yè)界來講，安防系統(tǒng)維保工作應定位與安防工程項目全壽命周期的哪個階段，安防系統(tǒng)維保單位與安防系統(tǒng)設計單位和施工單位應該是什么關系，安防系統(tǒng)質保期與維保期如何界定，諸如此類的問題目前業(yè)界內還沒有達成共識。部分安防從業(yè)企業(yè)只片面地看到承接維保項目帶來的經(jīng)濟利益，而忽視了承接維保項目存在的風險。經(jīng)常興高采烈的承接了一個又一個的維保項目，但卻忽視了自身技術能力、經(jīng)濟實力和項目本身的風險，項目實施過程中經(jīng)常會遇到人員調配、維修困難等問題，最終有始無終難以收場。
?。ㄈ┤狈Π卜老到y(tǒng)工程維保服務標準，維保工作質量難以保證
與傳統(tǒng)行業(yè)相比，安防行業(yè)在我國是一個新興的行業(yè)，因其發(fā)展速度較快致使相關標準落后。如何從標準化角度進行行業(yè)的管理、行業(yè)規(guī)劃、為安防行業(yè)的技術進步和市場有序競爭提供強有力的技術支持，改變“標準滯后”、“覆蓋率低”的被動局面，是安防標準化工作必須面對嚴峻課題。
我國在安全防范行業(yè)系統(tǒng)集成技術和管理方面，針對工程的標準規(guī)范比較少，雖說2004年頒布了諸如GB50348《安全防范工程設計規(guī)范》，用于指導安防工程的勘察、設計、施工、驗收等過程，但還不足以覆蓋工程建設和安防系統(tǒng)運行維保的全過程。針對安防系統(tǒng)質保期結束后的維護、保養(yǎng)、檢修、改造等相關工作的標準還是一片空白。目前電梯行業(yè)、消防工程，甚至是熱水器安裝領域都出臺了相關的維護標準，但安防領域內的維護保養(yǎng)標準還沒有制定。特別是安防工程使用維護階段的標準和規(guī)范目前還沒有頒布，僅在《安全防范工程費用預算編制辦法》GA/T70-2004中提到了安防工程維保取費的參考標準，但維保工作如何展開，維保范圍包括哪些，維保實施內容無據(jù)可依。
從行業(yè)角度缺乏行業(yè)標準，從企業(yè)角度，一般企業(yè)多注重經(jīng)濟效益而忽略了維保項目的質量控制，同一個企業(yè)不同人員負責的維保項目，其維保效果和顧客滿意度可能會相差很大，這都是由于缺乏統(tǒng)一的標準，缺乏有效的質量控制措施造成的。
?。ㄋ模╉椖匡L險預控體系不健全
承接博物館安防系統(tǒng)工程維保項目可以創(chuàng)造利潤，但同時也是有風險的。目前安防企業(yè)比較重視維保項目的技術風險，但對于其它方面的風險認識尚不成體系，這使得很多安防企業(yè)目前僅限于承接自己承建的安防工程的維保項目，而對他人建設的安防工程的維保業(yè)務一般謝絕承擔。這主要是由于對維保項目風險分析不清造成的。
在我國，文博系統(tǒng)屬于安全防范技術應用較早的領域之一，博物館安防系統(tǒng)應用過程中出現(xiàn)的問題具有普遍的代表性。筆者通過對博物館安防系統(tǒng)維保工作的研究，意在指出安防行業(yè)內維保業(yè)務存在的主要問題，喚起相關部門、單位，人員對安防行業(yè)維保業(yè)務的重視，從而共同推動安防系統(tǒng)維保業(yè)務的快速成熟，促進安防行業(yè)的健康發(fā)展。
四、博物館安防系統(tǒng)維保需求的響應對策
為滿足博物館安防系統(tǒng)維保的客觀需要，加強博物館安防系統(tǒng)維護管理工作，延長系統(tǒng)使用壽命，充分發(fā)揮安防系統(tǒng)的防護效能。目前博物館安防系統(tǒng)工程在建成后，都不同程度上采取一些必要的維護保養(yǎng)措施，其形勢主要有以下三種：
（一）安防系統(tǒng)工程施工單位續(xù)保
博物館安防系統(tǒng)工程質保期結束后，博物館與工程施工單位簽署維保協(xié)議，委托施工單位繼續(xù)履行質保責任，同時將安防系統(tǒng)維護、保養(yǎng)和維修工作委托施工單位承擔。這種由博物館提出維保需求，由工程施工單位響應并承擔維保工作的形式，可稱為續(xù)保形式。這種形式在博物館領域比較常見，筆者所在單位目前承接的博物館安防系統(tǒng)工程維保項目全部為自建安防工程續(xù)簽維保協(xié)議的方式。
采用續(xù)保形式響應維保需求的優(yōu)勢顯而易見，工程/集成商可以通過前期為用戶建設系統(tǒng)、了解系統(tǒng)的優(yōu)勢，繼續(xù)為他們提供維保服務，如此可以憑借對系統(tǒng)的熟悉度，快速發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，同時通過維護服務也可以及時反映工程質量，對工程集成商自身的工程質量起到監(jiān)督與反饋的作用。但是弊端在于，有些時候對于某些通用性不強的產(chǎn)品，集成商必須依靠于廠家，并受制于廠家，嚴重影響了維護和服務的時效性；由于維保服務費用較低，風險較大，使得部分系統(tǒng)集成商不愿意在維保服務上投入太多的精力，不能保證維保人員的技術水平；維保工作耗時長，利潤低，需要產(chǎn)生規(guī)模才能創(chuàng)造效益，這不是工程商的優(yōu)勢所在，工程商在效益較好的時期，維保業(yè)務常會成為其食之無肉棄之有味的雞肋。
?。ǘ┎┪镳^自行維保
目前我國博物館安防系統(tǒng)工程建成移交后，多由博物館內部的安全保衛(wèi)部門負責管理與使用。部分博物館的安全保衛(wèi)部門擁有一定數(shù)量的專業(yè)技術人員，這些技術人員在工程建設初期就配置就位，并全程參與安防系統(tǒng)工程的設計和施工工作。工程竣工后，施工單位還要對這些人員進行比較系統(tǒng)的培訓。這類博物館的技防人員對博物館安防系統(tǒng)的了解程度較深，具備一定的維護能力和維修能力，其安防系統(tǒng)工程維護保養(yǎng)工作通常采取自行維護，遇有特殊需要再向施工單位或設備廠商尋求幫助。
博物館自行組織安防系統(tǒng)工程維保和局部維修工作，可以有效提高博物館安全保衛(wèi)人員對安防系統(tǒng)的掌握程度，更好發(fā)揮安防系統(tǒng)的防護效能，促進人防、技防的有機結合。對于具備一定技術能力的博物館單位來講，應當鼓勵并提倡其依靠自身力量維護安防系統(tǒng)。
但是，由于現(xiàn)在的博物館安防系統(tǒng)（特別是大型博物館安防系統(tǒng)）構成復雜，技術含量很高，博物館一般較難具備全面維護的能力，因此，其維護保養(yǎng)工作常局限在一些基本的除塵、除銹，清潔，加固等非技術性的工作。此外，根據(jù)安防系統(tǒng)工程建設的慣例，安防系統(tǒng)驗收移交后，由于人為原因引發(fā)的系統(tǒng)故障不應納入保修范圍，這使得博物館自行維護安防系統(tǒng)的風險隨之加大，一旦出現(xiàn)誤操作導致系統(tǒng)故障，其責任和風險需要由博物館自行承擔。最后博物館安防系統(tǒng)工程建設一般采用交鑰匙工程建設模式，博物館在工程建設期間僅面對工程集成商，極少與設備供應商建立直接聯(lián)系，這使得博物館在進行設備維修過程中難以得到專業(yè)設備供應商的支持，加大了維護難度和維護風險。
?。ㄈ┪械谌竭M行維保
除了博物館自保和施工單位續(xù)保以外，市場上還有少數(shù)工程／銷售企業(yè)主動投入到安防系統(tǒng)維護業(yè)務中。其主要方式為“簽訂維保合同”，以保證時效為條件，收取用戶固定的服務費和隨時發(fā)生的設備修理費。
委托第三方進行維護保養(yǎng)形式還處于萌芽階段，尚未成熟，特別是維修的時效性無從保證。同時在維護成本上也無法預計和把握，在系統(tǒng)變更和升級時，要求的“連續(xù)性、可靠性、先進性”等保障都極為不便。更令專業(yè)維保企業(yè)困擾的是維保企業(yè)與施工企業(yè)的銜接問題，因為安防行業(yè)發(fā)展迅速，設備通用性和接口標準化工作滯后于行業(yè)的發(fā)展，因此往往一個工程一套系統(tǒng)、一個工程一個標準。因此專業(yè)的維保企業(yè)在承接維保項目時，如無法得到原施工單位和設備供應商的支持，其風險是相當大的。出于上述原因，在博物館領域目前較少采用這種形式來滿足安防系統(tǒng)維護保養(yǎng)的需要。
